Порядок получения сведений об актах гражданского состояния из ЕГР ЗАГС с использованием СМЭВ
В целях исполнения положений пункта 1 статьи 13.2 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – Федеральный закон), ФНС России в продуктивной среде СМЭВ 3 зарегистрированы следующие виды сведений, реализованные по принципу широковещательной рассылки (далее – ШВР ЕГР ЗАГС).
1. Передача сведений из ЕГР ЗАГС в органы исполнительной власти о государственной регистрации рождения.
2. Передача сведений из ЕГР ЗАГС в органы исполнительной власти о государственной регистрации смерти.
3. Передача сведений из ЕГР ЗАГС в органы исполнительной власти о государственной регистрации установления отцовства.
4. Передача сведений из ЕГР ЗАГС в органы исполнительной власти о государственной регистрации заключения/расторжения брака.
5. Передача сведений из ЕГР ЗАГС в органы исполнительной власти о государственной регистрации перемены имени.
С учетом положений пункта 20 Порядка предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, утверждение которого предполагается проектом постановления Правительства Российской Федерации «О порядке предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния» (далее – Порядок), доступ к ШВР ЕГР ЗАГС будет предоставляться исключительно федеральным органам исполнительной власти, Пенсионному фонду Российской Федерации и Фонду социального страхования. Доступ к ШВР ЕГР ЗАГС у иных участников взаимодействия СМЭВ будет отозван.
Для реализации возможности получения сведений из ЕГР ЗАГС лицами, указанными в пункте 1 статьи 13.2 Федерального закона (далее – юридические лица), с учётом положений пункта 20 Порядка, предусматривающих предоставление сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с территорией деятельности полномочий юридического лица, ФНС России зарегистрированы в тестовой среде СМЭВ 3 следующие директивные виды сведений, реализованные по принципу реестровой маршрутизации по мнемоникам согласно Методическим рекомендациям по работе с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия версии 3.5 (далее – директивные ВС ЕГР ЗАГС):
1. Сведения из ЕГР ЗАГС о государственной регистрации рождения.
2. Сведения из ЕГР ЗАГС о государственной регистрации смерти.
3. Сведения из ЕГР ЗАГС о государственной регистрации установления отцовства.
4. Сведения из ЕГР ЗАГС о государственной регистрации заключения/ расторжения брака.
5. Сведения из ЕГР ЗАГС о государственной регистрации перемены имени.
Документация к директивным ВС ЕГР ЗАГС размещена на Технологическом портале СМЭВ 3 https://smev3.gosuslugi.ru/ в разделе «Федеральные сведения».
Директивные ВС ЕГР ЗАГС обеспечивают возможность доведения информации об актах гражданского состояния, зарегистрированных органами ЗАГС на территории деятельности полномочий юридических лиц. В директивных ВС ЕГР ЗАГС используется формат предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, идентичный используемому в ШВР ЕГР ЗАГС, однако предполагается направление юридическим лицом сообщения-ответа об успешном приеме выгрузки сведений.
Необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 4 Порядка информация о государственной регистрации актов гражданского состояния предоставляется юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 13.2 Федерального закона (далее – юридические лица), на основании запроса на предоставление сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния (далее – Запрос), направленному в ФНС России. Согласно пунктам 7 и 34 Порядка Запрос составляется в форме документа на бумажном носителе по форме, установленной Минфином России по согласованию с ФНС России. Проект рекомендуемой ФНС России формы Запроса размещен на портале ФГИС ЕГР ЗАГС в разделе «Разработчикам – Регламентное получение сведений ЕГР ЗАГС (СМЭВ)» (http://zags.nalog.ru/developers/reglament/). При этом в пункте 5 проекта Порядка указаны документы, подтверждающие полномочия юридических лиц на получение информации об актах гражданского состояния и которые должны быть приложены к запросу.
Для интеграции с директивным ВС ЕГР ЗАГС необходимо обеспечить проведение следующих мероприятий.
1. Направить в Ситуационный центр электронного правительства (https://sc.minsvyaz.ru/) заявку на получение доступа к виду сведений в тестовой среде СМЭВ 3 в качестве поставщика по прилагаемой форме.
2. Провести тестирование вида сведений в тестовой среде СМЭВ 3 путем обмена эталонными сообщениями, приведенными в документации к виду сведений.
3. Направить в Ситуационный центр электронного правительства (https://sc.minsvyaz.ru/) заявку на получение доступа к виду сведений в продуктивной среде СМЭВ 3 в качестве поставщика (рекомендуемая форма заявки размещена на портале ФГИС ЕГР ЗАГС в разделе «Разработчикам – Регламентное получение сведений ЕГР ЗАГС (СМЭВ)» (http://zags.nalog.ru/developers/reglament/) с приложением заполненной рекомендуемой формой Запроса, в том числе в формате электронных таблиц XLS или XLSX.
В формате директивных ВС ЕГР ЗАГС используется ряд справочников, в том числе справочник «Органы записи актов гражданского состояния» (СОЗАГС). Для корректной обработки соответствующих выгрузок из ЕГР ЗАГС необходимо обеспечить получение его актуальной версии посредством Единой системы нормативной справочной информации (ЕСНСИ).
Идентификатор СОЗАГС в тестовой ЕСНСИ 02-764, в продуктивной ЕСНСИ 02-552.
В ЕСНСИ также размещены следующие применяемые в указанных видах сведений СМЭВ 3 справочники.
1. Справочник «Виды документов, удостоверяющих личность налогоплательщика» (СПДУЛ, идентификатор в тестовой ЕСНСИ 01-779, идентификатор в продуктивной ЕСНСИ 01-549);
2. Справочник субъектов Российской Федерации (ССРФ, идентификатор в тестовой ЕСНСИ 01-778, идентификатор в продуктивной ЕСНСИ 01-550);
3. Общероссийский классификатор стран мира (ОКСМ, идентификатор в тестовой ЕСНСИ 01-246, идентификатор в продуктивной ЕСНСИ 01-245);
4. Справочник видов документов, используемых при государственной регистрации актов гражданского состояния и при совершении иных юридически значимых действий (СДРАГС, идентификатор в тестовой ЕСНСИ 01-821, идентификатор в продуктивной ЕСНСИ 01-564);
5. Справочник видов записей (видов сведений), вносимых в ЕГР ЗАГС (СВЗАГС, идентификатор в тестовой ЕСНСИ 01-848, идентификатор в продуктивной ЕСНСИ 01-590);
6. Справочник типов актов гражданского состояния (СТАГС, идентификатор в тестовой ЕСНСИ 01-912, идентификатор в продуктивной ЕСНСИ 01-775).
Необходимая информация по взаимодействию с ЕСНСИ размещена по адресу https://nsi.gosuslugi.ru.
В целях исполнения положений пункта 2 статьи 13.2 Федерального закона ФНС России зарегистрирован в продуктивной среде СМЭВ 3 вид сведений «Предоставление из ЕГР ЗАГС сведений об актах гражданского состояния». Для получения доступа в продуктивной среде СМЭВ 3 к указанному виду сведений необходимо направить в Ситуационный центр электронного правительства (https://sc.minsvyaz.ru/) заявку на предоставление доступа к виду сведений СМЭВ 3 (актуальная форма заявки размещена на Технологическом портале СМЭВ 3 https://smev3.gosuslugi.ru/), к которой ФНС России предъявляются следующие требования.
1. В поле «Нормативно-правовые акты» заявки должна быть указана информация о номере пункта административного регламента предоставления государственной или муниципальной услуги, которым предусмотрено получение в рамках межведомственного взаимодействия органами, предоставляющими соответствующую государственную и муниципальную услугу, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотрено получение сведений об актах гражданского состояния в рамках.
2. В поле «Нормативно-правовые акты» заявки должны быть указаны реквизиты нормативного правового акта, утверждающего вышеуказанный административный регламент предоставления государственной или муниципальной услуги.
3. К заявке должны быть приложены документы, упомянутые в приведенных выше пунктах 1 и 2.
Настоящий порядок, а также все упомянутые в нем документы, размещены на портале ФГИС ЕГР ЗАГС в разделе «Разработчикам – Регламентное получение сведений ЕГР ЗАГС (СМЭВ)» (http://zags.nalog.ru/developers/reglament/).
