Инициативное бюджетирование или народный бюджет в действии

     В одном из недавних выпусков газеты «Калачеевские Зори" жители района могли ознакомиться с информацией об инициативном бюджетировании. Для участия в данной программе администрацией городского поселения город Калач создана инициативная группа для сбора информации у жителей по определению направления проекта. В ее состав вошли члены общественного совета при администрации города, члены молодежного парламента, представители учреждений горпоселения. Хочу пояснить, что в рамках инициативного бюджетирования можно осуществлять только текущий ремонт либо благоустройство территорий. От населения поступали различные предложения: замена лампочек в фонарях уличного освещения на энергосберегающие, текущий ремонт участков автомобильных дорог, в том числе подсыпка щебнем, ремонт городских остановок, устройство тротуарных дорожек, устройство детских площадок. Но самым популярным оказалось благоустройство сквера «Сад здоровья». В настоящее время за него проголосовали уже более 6 тыс. человек, ведь многие уже внесли свой вклад в данный проект.    Наше внимание давно привлекал сквер у стадиона «Урожай».  Когда-то, много лет назад, на этом месте был яблоневый сад.  Весной были развернуты работы по вырубке сухих деревьев, корчеванию пней и вывозу всего этого мусора. Активное участие приняли ООО «Газпром газораспределение Воронеж», ПАО МРСК Центра, Калачеевский аграрный техникум, ПП «Райводснаб», администрация Калачеевского муниципального района. И все на благотворительной основе. Затем там было высажено более 200 саженцев яблонь, приобретенных за счет средств жителей города в рамках акции «Посади дерево сам и вырасти его».

     Весь весенне-летний период за сквером ухаживали сотрудники МКП «Благоустройство», а также сотрудники администрации Калачевского муниципального района, в результате чего ни одно дерево  не погибло. На входе установлена тематическая  арка в виде яблока, в центре уже разбита клумба.

     Таким образом, начало будущего сквера положено. Имеются правоустанавливающие документы на земельный участок. Есть проект на выполнение дальнейших работ по его благоустройству. В рамках программы инициативного бюджетирования им предусмотрены устройство тротуарных дорожек из плитки, проведение поливочного водопровода, установка фонарей уличного освещения на солнечных батареях, скамеек, урн,  уникальное детское оборудование в виде фруктов и из высококачественных материалов. Такого оборудования еще нет нигде в Воронежской области. Кроме того запланирован посев газона и высадка цветов.

     Стоимость проекта составляет 3,8  млн. руб. Хотела бы обратиться к жителям города.

     Уважаемые калачеевцы! Ваш вклад в «Сад здоровья» уже налицо.

Инициативное бюджетирование или народный бюджет

В настоящее время одним из важнейших источников формирования доходов бюджета являются отчисления налогоплательщиков и  граждан. Но далеко не каждый знает на что расходуются бюджетные средства. В связи с этим бытует мнение, что денежные средства расходуются не по назначению. В связи с тем, что  на все потребности граждан бюджета не хватает - возникает задача:  на что потратить деньги в первую очередь? На этот вопрос может дать ответ  инициативное бюджетирование.

Суть данного проекта в том, что граждане принимают непосредственное участие в определении приоритетных проблем местного значения и в распределении части бюджетных средств, а кроме того, подключаются к общественному контролю за реализацией проектов и непосредственному трудовому участию.

Основными направлениями проекта являются  благоустройство мест массового отдыха (парки, скверы), детских и спортивных площадок, тротуарных дорожек, объектов дорожной инфраструктуры, военно – мемориальных объектов, памятных объектов и мест гражданских захоронений, ремонт и благоустройство объектов по организации досуга населения, устройство объектов пожарной безопасности, уличного освещения, водоснабжения.

 Как правило, предпочтения отдают объектам социального значения.

В инициативном бюджетировании могут принимать участие все граждане или специальная комиссия.

Можно задать вопрос: зачем еще вовлекать граждан? Ведь власть наделена правом распределять бюджет. Да, представительную власть никто не отменял, но классическая схема распределения бюджета – не единственный и не всегда оптимальный вариант. Это не простое и  долгое дело, но на выходе получаем положительные эффекты, которые слихвой компенсируют все организационные сложности.

У нас имеется подобная практика. Два года подряд, через полученные ТОСами денежные гранты обустроено: детские площадки (2 шт), ограждения кладбищ (2 шт), сквер у ДК им. Чапаева, парк культуры и отдыха на х. Гринев, подсыпана дорога к кладбищу на х. Гринев, благоустроена зона отдыха на Острове.

Важно то, что у населения включается хозяйское отношение. Граждане охотнее контролируют бюджетные расходы и заботятся о том, в создании чего сами поучаствовали.

Для того, чтобы жители смогли  сами определить приоритетное направление проекта, то есть то на что, по их мнению, важнее потратить деньги в первую очередь, необходимо обратиться в администрацию города или проголосовать, путем заполнения анкет, которые в ближайшее время будут распространены инициативной группой для заполнения.

После того, как население выберет объект для участия в конкурсе, орган местного самоуправления готовит заявку в департамент ЖКХ для участия в конкурсном отборе. Конкурс проводится департаментом на основании формализованных критериев: финансирование из бюджета муниципального образования, безвозмездный вклад населения организаций - благотворителей, как в денежной  так и в не денежной форме, доля благополучателей в общей численности населения, наличие механизмов содержания и эксплуатации объекта.

Ежегодно от муниципального образования на конкурсный отбор может быть подана 1 заявка.

Если заявка официально признана победителем конкурса и региональное правительство одобрило выделение субсидий, то инициативная группа начинает работу по сбору средств с населения, так как программа работает на условиях софинансирования. Параллельно с этим администрация готовит муниципальный контракт, условия которого  вы также можете оценить на правах общественного контролера. Подрядчик определяется в соответствии с законом о госзакупках.

          Вместе с остальными участниками группы вы можете контролировать ход строительных работ. После их завершения вместе с главой администрации поселения члены инициативной группы оценивают проведенные работы, отмечают недостатки, которые необходимо устранить, после устранения всех замечаний -  подписывают акт ввода объекта в эксплуатацию.

Администрация городского поселения город Калач предлагает жителям района принять участие по реализации проектов инициативного бюджетирования.

Только вместе мы сможем сделать наш населенный пункт более комфортным и благоустроенным!

Инициативное бюджетирование.

           В прошлом году на территории Воронежской области впервые запустили проект инициативного бюджетирования или поддержки местных инициатив. Калачеевцам уже знакомы эти термины. Власти городского поселения сразу же включились в программу конкурсного отбора, первыми в области сдали заявку, прошли конкурсный отбор и победили. В рамках данного проекта благоустроен сквер «Сад Здоровья», жители и гости города могут лично ознакомиться с выполняемыми работами.

         Суть инициативного бюджетирования состоит в том, что граждане сами определяют приоритет расходования бюджетных средств: лично участвуют в выборе проектов, в составлении проектной документации, реализации проектов и в последующем контроле за их реализацией.

Таким образом, в настоящее время завершается робота инициативной группы с населением по выбору направления проекта. Жители могут выбирать одно из следующих направлений:

работы по текущему ремонту наружных сетей водоснабжения водоотведения, текущему ремонту сетей уличного освещения, объектов дорожной инфраструктуры, устройству объектов физической культуры, устройству объектов по обеспечению пожарной безопасности, обустройству общественных пространств, ремонту и благоустройству военно-мемориальных объектов, памятных знаков и объектов, обустройству мест гражданских захоронений, устройству тротуарных дорожек.             

На данный момент, как и в прошлом году, жители выбрали благоустройство общественного пространства. Лидирует в голосовании сквер «Горки», расположенный на пересечении ул. Газовая и Петра Серякова. Это место сегодня ничем не примечательно, кроме того, что местные жители устраивают там стихийную свалку. Как бы местные власти не боролись с этой проблемой – она на сегодняшний день остается актуальной. Данное место регулярно очищается от мусора, однако жители по привычке выбрасывают его туда.

             В упрощенном виде механизм выглядит так: формируется бюджет, власти закладывают в нем некоторую сумму, которую планируют направить на проекты, инициированные гражданами. Как правило, речь идет о работах по текущему ремонту наружных сетей водоснабжения водоотведения, текущему ремонту сетей уличного освещения, объектов дорожной инфраструктуры, устройству объектов физической культуры, устройству объектов по обеспечению пожарной безопасности, обустройству общественных пространств, ремонту и благоустройству военно-мемориальных объектов, памятных знаков и объектов, обустройству мест гражданских захоронений, устройству тротуарных дорожек.             

            Ежегодно на конкурсный отбор от муниципального образования может быть подана только одна заявка, подготовленная администрацией муниципалитета.

              Критериями конкурсного отбора являются:

1.    Вклад участников конкурсного отбора в целях реализации проекта поддержки местных инициатив в рамках развития инициативного бюджетирования:

     - финансирование из бюджета муниципального образования;

    - безвозмездный вклад населения в финансирование проекта;

     - иные внебюджетные источники, в том числе организации, благотворители;

     - вклад населения в реализацию проекта поддержки местных инициатив в не денежной форме (предоставление материалов, оборудования, транспорта, механизмов, трудовое участие, другие формы);

      -    вклад благотворителей в реализацию проекта поддержки местных инициатив в не денежной форме (предоставление материалов, оборудования, транспорта, механизмов, трудовое участие другие формы).

         2. Социальная и экономическая эффективность реализации проекта:

       - доля благополучателей в общей численности населения населенного пункта;

      - доступность финансовых средств, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта социальной инфраструктуры -    результат реализации проекта.

         3. Участие жителей населенного пункта в определении направления проекта.

         4.   Использование средств массовой информации и других средств информирования населения в процессе отбора приоритетного направления и разработки заявки.

       Если заявка официально признана победителем конкурса и региональное правительство одобрило выделение субсидий, то инициативная группа начинает работу по сбору средств с населения, если программа работает на условиях софинансирования. Параллельно с этим администрация готовит муниципальный контракт, условия которого вы также можете оценить на правах общественного контролера. Подрядчик определяется в соответствии с законом о госзакупках.

            В сентябре текущего года начинается новая заявочная компания на 2019 год. Администрацией уже создана инициативная группа по определению направления проекта.

В этой связи просим Вас, уважаемые калачеевцы, принять активное участие в выборе направления проекта.

На горе Пеньковой появится новый сквер

Площадку хотят благоустроить за счет инициативного бюджетирования

           В прошлом году в регионе запустили проект инициативного бюджетирования. Власти горпоселения сразу же включились в программу конкурсного отбора, первыми в области сдали заявку на проект, прошли конкурсный отбор  и победили. Все это позволило благоустроить сквер «Сад Здоровья». В этом году в планах благоустройство нового сквера.

Сейчас завершается работа инициативной группы с населением по выбору направления проекта. Суть инициативного бюджетирования в том, что горожане сами определяют приоритет расходования бюджетных средств: лично выбирают проекты, составляют проектную документацию, воплощают и контролируют проект.  Жители могут выбирать одно из следующих направлений: работы по текущему ремонту наружных сетей водоснабжения и водоотведения, текущему ремонту сетей уличного освещения, обустройству объектов дорожной инфраструктуры,  физической культуры, по обеспечению пожарной безопасности, а также общественных пространств, еще ремонту и благоустройству военно-мемориальных объектов, памятных знаков и объектов, обустройству мест гражданских захоронений, устройству тротуарных дорожек.             

Как сообщили в администрации горпоселения, второй год подряд калачеевцы выбрали благоустройство общественного пространства. Лидирует в голосовании сквер «Горки», расположенный  на пересечении улиц Газовая и Петра Серякова в микрорайоне Гора Пеньковая. Сегодня на этом месте стихийная свалка. Площадку регулярно очищают от мусора, но жители по привычке выбрасывают его туда снова. Власти надеются, что с благоустройством сквера регшится проблема свалки.

В текущем году, при активной поддержке населения, организаций города и бизнес сообщества, в рамках программы инициативное бюджетирование благоустроен сквер «Сад Здоровья», где  выложены тротуары из брусчатки, установлены скамейки, урны, фонари уличного освещения на солнечных батареях, установлено тематическое детское оборудование с изображением фруктов, посеян газон.

Для горожан этот сквер имеет особое значение,  ведь многие вложили в негу частицу своего труда, некоторые участвовали в  финансировании.  Да и по сей день сотрудники учреждений города наводят порядок в сквере в рамках субботников и санитарных дней!

 Гостям и жителям нашего города сразу полюбилось это место. «Сад здоровья» стал местом притяжения разных слоев населения. Молодёжь активно катается на роликах по тротуарам. Мамы с детьми посещают детскую площадку. Теперь досуг маленьких жителей стал гораздо приятнее и разнообразнее. Каждый день с утра до самого вечера ребята собираются уже на полюбившейся игровой площадке.

    

    

              

Инициативное бюджетирование. 

В 2017 году на территории Воронежской области впервые запустили проект инициативного бюджетирования или поддержки местных инициатив. Калачеевцам уже знакомы эти термины. Власти городского поселения сразу же включились в программу конкурсного отбора, первыми в области сдали заявку, прошли конкурсный отбор  и победили. В рамках данной программы благоустроены сквер «Сад Здоровья», «Горка», жители и гости города могут лично ознакомиться с выполняемыми работами.
Суть инициативного бюджетирования состоит в том, что граждане сами определяют приоритет расходования бюджетных средств: лично участвуют в выборе проектов, в составлении проектной документации, реализации проектов и в последующем контроле за их реализацией.
В упрощенном виде механизм выглядит так: формируется бюджет, власти закладывают в нем некоторую сумму, которую планируют направить на проекты, инициированные гражданами.
Ежегодно на конкурсный отбор от муниципального образования может быть подана только одна заявка, подготовленная администрацией муниципалитета.
Критериями конкурсного отбора являются:
1. Вклад участников конкурсного отбора в целях реализации проекта поддержки местных инициатив в рамках развития инициативного бюджетирования:
 -  финансирование из бюджета муниципального образования;
 -  безвозмездный вклад населения в финансирование проекта; 
 - иные внебюджетные источники, в том числе организации, благотворители;
- вклад населения в реализацию проекта поддержки местных инициатив в не денежной форме (предоставление материалов, оборудования, транспорта, механизмов, трудовое участие, другие формы);
 - вклад благотворителей в реализацию проекта поддержки местных инициатив в не денежной форме (предоставление материалов, оборудования, транспорта, механизмов, трудовое участие другие формы).
 2.  Социальная и экономическая эффективность реализации проекта:
 - доля благополучателей в общей численности населения населенного пункта;
- доступность финансовых средств, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта социальной инфраструктуры - результат реализации проекта.
Если заявка официально признана победителем конкурса и региональное правительство одобрило выделение субсидий, то инициативная группа начинает работу по сбору средств с населения.
По указанной программе можно выбрать одно из нескольких направлений: 
- Текущий ремонт наружных сетей водоснабжения;
- Текущий ремонт сетей уличного освещения;
- Текущий ремонт объектов дорожной инфраструктуры;
- устройство объектов физической культуры;
- устройство объектов по обеспечению пожарной безопасности;
- обустройство общественных пространств;
- ремонт и благоустройство военно-мемориальных объектов, памятных знаков и объектов;
- обустройство мест гражданских захоронений;
- устройство тротуарных дорожек.
В рамках подготовки к участию в конкурсном отборе по программе поддержки местных инициатив или инициативного бюджетирования планируется проведение конференции граждан (собрания делегатов) 02.03.2020 года в РДК «Юбилейный» в малом зале на 2 этаже в 15 часов 00 минут. Убедительная просьба делегатов и всех желающих принять участие в выборе направления проекта.
Интересующие вопросы можно задать по телефону: 8 47363 21 5 02.

В городе прошло собрание граждан по инициативному бюджетированию

В районном доме культуры «Юбилейный» 02.03.2020 г. состоялась конференция граждан (собрание делегатов) городского поселения город Калач в рамках программы инициативного бюджетирования.
На собрании присутствовало более 60 человек, перед которыми выступила глава администрации городского поселения город Калач Т.В. Мирошникова и директор Казенного учреждения Коновалова Юлия Андреевна, которые пояснили присутствующим суть инициативного бюджетирования и озвучили направления для выполнения работ предусмотренных данной программой:
- текущий ремонт наружных сетей водоснабжения;
- текущий ремонт сетей уличного освещения;
- текущий ремонт объектов дорожной инфраструктуры;
- устройство объектов физической культуры;
- устройство объектов по обеспечению пожарной безопасности;
- обустройство общественных пространств;
- ремонт и благоустройство военно-мемориальных объектов, памятных знаков и объектов;
- обустройство мест гражданских захоронений;
- устройство тротуарных дорожек.
Калачеевцами единогласно выбрано направление - обустройство общественных пространств.
 Проявил инициативу житель микрорайона «Чумивка» Макаров Николай Викторович и предложил благоустройство территории вокруг Дома культуры «Чапаевский» и предоставил эскиз благоустройства сквера. Активисты данного микрорайона, при поддержке Хвостикова Дмитрия Ивановича и Баранова Александра Васильевича основательно подготовились к защите данного объекта и пояснили необходимость его благоустройства.
Присутствующие, одобрили данное предложение и единогласно проголосовали за благоустройство сквера

Обустройство парка "Защитников Отечества", расположенного по адресу: Воронежская область, Калачеевский муниципальный район, город Калач, ул. Советская

 В 2020 году Администрация городского поселения города Калач подали заявку, прошли отбор  и победили на конкурсе по отбору практик в рамках партисипаторного бюджетирования или гражданских инициатив, согласно постановлению Правительства Воронежской области, от 21.01.2019 № 30 «О реализации практик гражданских инициатив в рамках развития инициативного бюджетирования на территории Воронежской области» на  обустройство парка «Защитников отечества», расположенного по адресу: Воронежская область, Калачеевский муниципальный район, город Калач, ул. Советская.
Инициаторами и вдохновителями создания парка еще в 2015 году стали жители микрорайона, общественные организации, молодежь.      Калачеевский район - родина 17 Героев Советского Союза и 5 Героев социалистического труда. Во время Великой Отечественной войны более 9 тысяч человек погибли. Более 7 тысяч человек награждены медалями и орденами разной степени, как в военное, так и в мирное время.
Несмотря на разнообразие общественных зон на сегодняшний день в городе отсутствует парк в военно-патриотической тематике, представляющий собой сочетание выставочной, мемориальной и одновременно развлекательной площадки.
Результаты проведенной конференции показали, что жители города и обозначенного микрорайона действительно нуждаются в благоустройстве места массового отдыха на данной территории и поддерживают идею создания парка «Защитников отечества».
Разработчики проекта предусмотрели обустройство ныне существующей территории, превратив ее в полноценное место для отдыха  населения и для патриотического воспитания молодежи. Планируется оборудовать тротуарные дорожки, установить скамейки и урны, уличные светильники, благоустроить концертную и игровые площадки. Большое внимание уделено озеленению.
Место выбрано не случайно – эта территория -  первое, что видят жители и гости, въезжая в город Калач со стороны Воробьевского района.
Благоустройство парка, как въездной группы позволит административному центру района в будущем стать частью единого туристического маршрута Воронежской области, а также  удовлетворить потребности всех групп населения и стать частью ежедневной жизни калачеевцев.
Рядом находятся памятник калачеевцам, погибшим во время выполнения интернационального долга в горячих точках, и памятник герою - пограничнику Евгению Родионову.
Парк примыкает к пешеходной зоне улицы Советская. Таким образом, объекты взаимосвязаны и будут составлять единое общественное пространство.
Площадь территории 15 тыс.кв.м., в настоящее время не благоустроена. Здесь произрастает 1005 деревьев, около 40 %  занято порослью.
Проектом предусмотрены несколько площадок:
- центральная с 8 флагштоками, куда попадаем через входную группу в виде арок-звезд,
- концертная со сценическим подиумом,
- 2 детские игровые площадки.
         Также предусмотрены пешеходные дорожки общей площадью 2,8 тыс. кв.м., монтаж систем уличного освещения (53 светильника) и видеонаблюдения (16 камер), устройство поливочного водопровода (187 мп) и установка биотуалета, установка 2 беседок, 30 скамеек и 14 урн. И все это в тематическом исполнении, в дополнение к существующим будут высажены 71 дерево и 386 кустарников, обустроены газоны и цветники.                                                                                                                                                                                                       
Вне рамок проекта будет установлена скульптурная композиция «Мать», как главный объект в центре парка, организованы автомобильные стоянки.
Эти работы, а также расчистка территории  будут выполнены за счет спонсорских средств и средств муниципального бюджета.
Благоустройство данной территории позволит создать условия для проведения массовых мероприятий патриотического, культурно-исторического, спортивного и развлекательного направлений. Парк войдет в состав туристического маршрута Воронежской области.
В будущем здесь возможно будет установить экспонаты военной техники – создать так называемый музей под открытым небом.
В настоящее время идет подготовка конкурсной документации для проведения аукциона по выбору подрядной организации. Работы по обустройству парка планируется завершить до 01 сентября 2021 года